供热工作事关群众切身利益，是一项重要的民生工程，市委、市政府高度重视供热工作。

　　今日，我市召开全市城市供热工作会议，要求各地区、各有关部门、各供热企业立即行动起来，切实把今冬明春供热工作做细做实，全力保障市民温暖过冬。副市长楚天运参加会议。

　　会议通报了2023-2024年度供热期供热企业考评情况和2024-2025年度供热期全市城市供热准备情况，并就今冬明春供热工作部署有关工作。

　　要把保障广大群众温暖过冬时刻记在心上、抓在手上，落实在行动上，全力以赴做好今冬明春供热工作。

　　要做好正式供热前的全面排查，提前将问题全部暴露出来，尽早维修到位，确保11月5日全面稳定供热。

　　持续推进投诉大幅减少，切实提高供热质量，企业要24小时接收群众来电、来访，耐心解释供热政策，妥善处理问题。

　　用好智慧平台大数据调度，实时掌握供热情况，开展预判式工作，提前发现问题，靠前部署工作。

　　供热工作事关群众切身利益，是一项重要的民生工程。我市各级政府、各相关部门和全市供热企业深入贯彻落实习重要讲话精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、补齐短板弱项，扎实做好今冬明春供热服务保障工作，确保广大市民安全温暖过冬。

　　今年以来，在各部门和各地区支持配合下，通过各供热企业的艰苦努力，供热工作基本实现从“冬病夏治”向“冬病春治”的转变。

　　各地区管理部门和企业聚焦“两检测一保障”（即管网、热源检测和燃煤供应保障），去冬供热期结束前组织各供热企业完成了管网检测，4月19日前完成热源检测，供热期一结束就启动供热设施设备维修改造。维修改造老旧供热管网110公里已于6月底前完成；全市维修锅炉138台已于9月底前完成；我市燃煤总计划需求量为317.16万吨（不含三大电厂），目前已完成储煤238.02万吨，储煤率75.0%。

　　聚焦全时监管，强力推进供热智慧化建设。按照“换热站全覆盖，远传室温监测点每0.7万平1块，去冬供热期23家黑榜供热企业每0.5万平1块”标准，推动各地区监测点安装工作。通过逐个供热企业制定安装计划，每周调度工作进展，今年计划安装数量（含去年已安装）31204块，正在积极组织安装和对接调试，已对接20656块，对接率66.2%。

　　针对去冬供热期投诉的问题，各地区分别组织辖区供热企业通过电话回访、入户排查等方式开展“访民问暖”活动，梳理用户对供热质量、服务等方面的意见和建议，开展针对性整改。组织供热企业对有投诉用户通过清洗地热、安装密封胶条等措施，切实帮助解决实际问题。同时，聚焦难点问题，强力推动去冬供热期重点问题解决。

　　各地区各部门对辖区内供热企业的锅炉、管网等开展再排查，尤其是今年拆炉并网企业、新并网小区等供热状况发生变化的企业，要重点关注。部分未完成的工程要督促企业倒排工期，制定详细的工作计划。各地区督促辖区供热企业对换热站、管网进行再排查，做好设备调试准备工作。要关注储煤，确保煤炭储备充足，元旦节前达到80%，春节前100%。区（县）政府要落实应急储煤，以防小企业煤炭短供断供。

　　全面抓好冷态运行。供热初期投诉往往较为集中，投诉的主要原因为暖气不热，让供热初期的投诉高峰从11月1日起出现，在11月2日至4日，要通过畅通服务电话、增加维修人员数量和延长服务时间等多种举措，将试运行期间暴露的问题全部解决，确保11月5日供热进入稳定状态。

　　热电联产和500万平方米以上锅炉房企业如大连洁净能源集团有限公司、国家电投集团东北电力有限公司大连大发能源分公司、华能国际电力股份有限公司大连电厂、大连润能热力有限公司、大连高新区广源热力有限公司、大连国华供热有限公司、大连供暖集团有限责任公司、国家电投东北电力有限公司大连开热分公司、大连经济技术开发区供热有限公司、大连民祥供热有限公司、大连盛阳供热有限公司、大连裕丰供热集团有限责任公司、大连庄河环海热电有限公司、大连日鑫热力有限公司、瓦房店市新城区热力有限公司等15家供热企业要在10月18日开始冷态运行。其他企业10月20日开始冷态试运行工作。

　　开展热态试运行，要求11月1日让市民家里暖气提前热起来，将供热问题提前暴露出来，上述15家供热企业要在冷态运行调试充分后10月25日开始立即转入热态试运行，11月1日完成热态运行调试，进入稳定运行状态；其他锅炉房企业要在10月30日开始热态试运行，11月1日完成热态运行，进入稳定运行状态。

　　市住建局将从11月1日6时开始，通过智慧供热监管平台全天候调度，逐企核查企业运行情况，对未进入稳定运行的将进行通报。

　　冬季供热期，将继续落实每日调度工作机制。今年，市住建局将积极继续在市数据局的支持配合下，按照2小时调度工作机制开展调度。每2小时分析投诉、舆情以及智慧供热监管平台低于20 ℃测温点的情况，对于问题较为集中的，倒查换热站供回水温度曲线；发现换热站运行异常的，转至各属地供热部门核查；核查结果确定为供热企业责任的，将列为月度不合格企业。

　　对去年问题较为集中的供热企业和住宅小区，以及供热初期、末期及寒流、节假日等特殊时间节点，要提前应对，加强监测，通过预判式调度，切实避免出现问题，避免问题累积发酵。

　　市住建局已将今年投诉量下降20%的任务分解至各地区，由各地区将任务分解至各供热企业，分别明确各供热企业投诉量下降目标；市住建局将以此任务目标考核各地区，各地区也要以此任务目标考核各供热企业。

　　要将供热网格化真正落实到位，组织街道、社区网格员与供热单位网格负责人精准对接；加强宣传解释，通过在每个单元张贴“供热问题请找我”宣传单、在小区业主群主动亮明身份受理供热诉求等途径，让用户遇到问题时能想到企业、找得到企业、能解决问题，力争将投诉在企业内部精准、快速解决。

　　要快速响应，持续落实诉求办理2小时工作机制，确保市民诉求第一时间解决，以优质、高效的服务让用户满意。

　　继续实行红黑榜。供热首月，每周在《大连日报》公布红黑榜；从12月份开始，每月在媒体公布红黑榜，向社会公布全市供热企业万平方米投诉率排名。根据红黑榜情况，对国家、省、市三级供热补助资金进行增减，实现“国家有补贴，政府有奖惩”。

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